最近一段時間，在光伏產業扶持政策的不斷刺激下，國內光伏產業正在走出“寒冬”。然而行內不少人士仍持理性樂觀態度，光伏產業真正迎來“春天”還有待時間的考驗。

　　中國光伏產業發展經過了十幾年的發展。輝煌發展的時期，“光伏”遍地開花。然而，自2010年之后，受全球光伏需求下降的影響，風光一時的光伏產業迅速進入“寒冬”，全行業出現了連續3年的虧損。

　　經過最近幾年的調整，特別是我國政府在過去兩年不斷出臺政策來支持光伏產業發展，光伏業顯現回暖跡象。從剛剛披露的上市公司三季報中多少可以看到曙光。

　　據數據顯示，前三季度A股26家光伏企業合計實現了歸屬于上市公司股東的凈利潤近16億元，均值為6108萬元，較上年同期的3133萬元增長了約95%。

　　然而，對于這種“回暖”，中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會主任朱俊生表示了擔憂。他在接受記者采訪時表示，國家出臺了一些政策以后，行業不僅出現了回暖，而且前景非常好。這就讓本來已經退出的企業又進來，這是一個很大的問題。現在光伏產業產能過剩還沒有調整過來，如果“忽悠”得太厲害，恐怕第二輪產能過剩又來了。

　　今年下半年以來，國家扶持光伏政策可以說是密集出臺。7月，就在中歐光伏雙反大戰勝利前夕，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(以下簡稱“若干意見”)出臺，提出2013-2015年光伏裝機平均每年10GW。隨后，9月出臺了《光伏制造行業規范條件》，緊接著示范區項目、電價補貼、增值稅退稅等相關政策陸續問世，大大增強了企業對于光伏投資的信心。

　　天合光能集團董事長高紀凡在11月11日舉行的“2013光伏領袖峰會”上也表示，這次光伏行業的回暖是由于過去兩三年的優勝劣汰造成產能下降，但光伏行業的調整并沒有完成，現在又出現了高速發展。本來優勝劣汰以后要進行整合，領先的企業去整合一些沒有競爭力的企業。但現在情況反而是“蛇吞象”發生了。

　　香港上市的順風光電收購昔日全球最大的光伏組件生產商——尚德電力旗下主要中國資產無錫尚德。這一“蛇吞象”的收購在11月12日舉行的無錫尚德第二次債權人大會上也塵埃落定。

　　據一家新能源投資公司負責人向記者透露，公司正在跟順風光電接洽，投資順風光電在西部建設(行情，問診)光伏電站的項目。

　　如果說“蛇吞象”收購是個案，那么，建設光伏電站已經成為今年第四季度以來光伏企業投資的重點。

　　“眾多光伏企業紛紛轉型投資下游的電站，按理說這不正常。但沒辦法，低價競爭的情況下，利益鏈傳遞不到制造商，只能逼迫著企業做電站。其根本原因還是產能過剩。”國家發改委能源研究所研究員王斯成在接受記者采訪時表示，制造業產能過剩鼓勵兼并重組，但是怎么做，單純的低價競爭只會把優勢企業給拼死。

　　事實上，“兼并重組”在政策層面已多次被提及。其中，在若干意見中就明確指出，要“加快企業兼并重組，淘汰產品質量差、技術落后的生產企業，培育一批具有較強技術研發能力和市場競爭力的龍頭企業”。

　　在行業低迷期，受地方政府的干預，產業整合不是很徹底。而最近的“回暖”更是讓很多已關停的光伏企業“起生回生”，擴大生產，這使兼并重組陷入了困境。

　　“兼并重組怎么做，不能靠政府，得靠市場。”朱俊生指出，現在都說劣幣驅逐良幣，為什么?只要有項目，大家都蜂擁而至。產能這么多，質量魚龍混珠，最后還是低價取勝。這都是一系列的政策問題。

　　對此，王斯成也表示，真正的產業兼并重組應該是劣勢企業退出，優勢企業逐步發展壯大。但是現在市場競爭就是拼價格，缺乏一個更高的標準來衡量好壞。如果說有更好的方法，比如由中立的第三方權威機構對產品進行分級，加強后評估等，可以促進產業的健康發展。