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新能源汽車推廣提速倒逼國家電網(wǎng)放權(quán)

  在新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)充滿矛盾的發(fā)展現(xiàn)狀中,國家電網(wǎng)最終選擇聯(lián)手更多的民間資本共同投資。近日,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞向媒體表示,為電動(dòng)汽車充電的充換電設(shè)施將對社會(huì)“全面開放”,誰想投資,誰有錢投資,誰就投。

  目前,盡管國家層面對于電動(dòng)車的呼聲日益高漲,但產(chǎn)業(yè)配套的充電設(shè)施推廣卻始終緩慢。

  有行業(yè)人士表示,就技術(shù)而言,充電設(shè)施行業(yè)技術(shù)門檻并不高,目前國內(nèi)具備配套能力的設(shè)備供應(yīng)商多達(dá)千家,之所以長期沒能鋪開,主要是因?yàn)槟壳俺潆姌杜涮自O(shè)施推廣是由國家電網(wǎng)等國有企業(yè)主導(dǎo)運(yùn)營。但是,由于新能源汽車保有量較低,致使充電設(shè)施閑置率較高,投資面臨著巨大的壓力。另一方面,在國家不斷強(qiáng)化發(fā)展新能源汽車的大環(huán)境下,越來越多城市都提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。其中,快速完善充電配套設(shè)施被視作當(dāng)下新能源汽車推廣刻不容緩的課題。

  電力企業(yè)投資巨大

  與“先有雞還是先有蛋”的問題一樣,新能源汽車與充電樁的關(guān)系亦如此。

  有業(yè)內(nèi)人士測算,一個(gè)普通充電樁成本在1萬~3萬元,一個(gè)快速充電樁成本在10萬~20萬元。而一個(gè)包含有10臺(tái)充電機(jī)的充電站,在不計(jì)算土地使用費(fèi)的情況下,僅基礎(chǔ)設(shè)施、配電設(shè)施、運(yùn)營三方面的綜合成本就在500萬元左右。

  按照此前國家電網(wǎng)公布的充電配套設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,2011~2015年,電動(dòng)汽車充電站規(guī)模為4000座,同步大力推廣建設(shè)充電樁;2016~2020年,國網(wǎng)建設(shè)充電站目標(biāo)為1萬座,建成完整的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。由此可見,國家電力企業(yè)面臨著巨大的投資壓力。

  由于目前電動(dòng)汽車保有量低,充電設(shè)施閑置率較高,這筆投入短時(shí)間內(nèi)難以看到回報(bào)。另一方面,充電配套設(shè)施推行緩慢,又使得消費(fèi)者購車始終存在“里程顧慮”,反過來制約市場推廣。

  根據(jù)國務(wù)院此前印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》顯示,到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。

  伴隨國家對新能源汽車發(fā)展決心不斷強(qiáng)化,多個(gè)地方政府推廣新能源汽車發(fā)展計(jì)劃也更加賣力。比如北京就在收縮每年機(jī)動(dòng)車配置指標(biāo)的同時(shí),逐步提高新能源汽車的購車指標(biāo)。

  在此背景下,充電設(shè)施的鋪建必須提速,國家電網(wǎng)松口要放開充電樁市場似乎成了不二選擇。

  “電網(wǎng)呼吁放開,應(yīng)該是希望吸引更多民間資本進(jìn)入,但這主要是指在充電樁投資層面向社會(huì)開放,而在運(yùn)營層面上仍會(huì)由少數(shù)的幾家國有企業(yè)主導(dǎo)。”上海普天證券部人士向記者分析。

  他認(rèn)為,我國發(fā)展新能源汽車是大勢所趨,倘若市場規(guī)模鋪開,這一產(chǎn)業(yè)未來的前景仍然誘人,而掌握主導(dǎo)權(quán)即掌握利益控制權(quán),因此誰也不愿意將手中的運(yùn)營權(quán)拱手相讓。

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