一個月前，在參觀完德國博世蘇州工廠工業4.0生產車間舉行的座談會上，中德學院機械工程系主任沈斌表示，德國提出了工業4.0，中國提出了“中國制造2025”，但德國的工業4.0在標準方面領先中國。“德國人做什么事情都強調標準，工業4.0是一個先進的、復雜的新生事物，沒有標準肯定做不好，所以德國將標準放在發展的第一位。”

短短20天后，工業和信息化部、國家標準化管理委員會聯合發布了《國家智能制造標準體系建設指南（2015年版）》，提出加快推進智能制造標準化建設。

行業標準缺失 智能制造難行

在智能制造體系中，物聯網占據著重要地位。在物聯網起步初期，野村綜研（上海）咨詢有限公司相關負責人曾明確表示：“中國物聯網的技術和標準要與其他國家合作，如物流標準應該與全球公認的標準相匹配，即在堅持民族標準的基礎上，積極與外界互通。”

業內人士表示，在我國由于缺乏行業性標準規范，企業在跨系統、跨平臺集成應用時往往需要先解決許多復雜的標準技術難題，有的甚至需要推倒重來。例如，物聯網行業應用標準缺失，導致設備不能兼容；企業內部一些信息系統也因缺失統一標準導致集成困難。而智能制造的快速發展使工業標準規范不一致的問題更加凸顯。

工業和信息化部賽迪智庫兩化融合走勢判斷課題組認為，我國智能制造標準規范體系尚不完善，主要表現在兩個方面：一是我國尚沒有建立完整的智能制造頂層參考框架，智能制造框架逐層邏輯遞進關系尚不清晰。二是與智能制造相關的物聯網、智能裝備及機器人、大數據、云計算、軟件等關鍵技術具體發展路徑不夠清晰，對應標準規范尚未統一，造成不同廠商產品間兼容性較差，集成難度高。

2014年12月，工業和信息化部成立了智能制造綜合標準化工作組，著手構建智能制造綜合標準體系。

實施兩步走戰略

加強開放合作“《建設指南》制訂的初衷是為了解決智能制造標準缺失、滯后以及交叉重復等問題，發揮標準在推進智能制造發展中的基礎性和引導性作用，指導當前和未來一段時間內的智能制造標準化工作。”業內人士指出。

據了解，《建設指南》提出的智能制造標準體系框架包括基礎共性標準基礎、安全、管理、檢測評價、可靠性5類，關鍵技術標準中的智能裝備、智能工廠、智能服務、工業軟件和大數據、工業互聯網5類，此外，還包括不同行業的應用標準。

《建設指南》的目標是在5年內建成并逐步完善智能制造標準體系，具體步驟是到2017年，初步建立智能制造標準體系，制定60項以上智能制造重點標準；到2020年，建立起較為完善的智能制造標準體系，制修訂500項以上智能制造標準，基本實現基礎共性標準和關鍵技術標準全覆蓋。

同時，《建設指南》提出優先在新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車等十大重點領域率先實現突破，并逐步覆蓋智能制造全應用領域。

此外，《建設指南》還明確提出“立足國情，開放合作”，加強與先進制造國家和國際標準化組織的交流溝通，適時將我國自主知識產權標準上升為國際標準，同時，將適合我國制造業發展需求的國際標準適時轉化為國家標準，建立兼容性好、開放性強的智能制造標準體系。

對此，賽迪智庫裝備工業研究所所長左世全表示，我國推行智能制造的關鍵點之一，就是要擁有自主的智能制造支撐手段，制定國家標準參與國際標準的制定都要建立在這一基礎上，所以具有自主的智能制造標準格外重要。與此同時，還應加強與先進國家的交流合作，以共同制定國際標準，推動我國智能制造相關產業的發展，逐步掌握國際話語權。

左世全認為，我國在信息通信領域具有較強的國際競爭力，華為、中興等所提供的信息通信設備或服務，可以在智能制造發展過程中率先制定標準，并有望成為國際標準。同時，我國在流程制造領域如鋼鐵、石化及電力等行業的智能制造系統解決方案也具有較強的國際競爭優勢，可以通過行業內加強協同形成自主的話語權。