工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》，提出幾大制度創(chuàng)新亮點，是落實《節(jié)約能源法》相關規(guī)定和“十三五”綠色發(fā)展理念的重要舉措。

亮點一

強調用能權交易制度

《工業(yè)節(jié)能管理辦法》第十六條規(guī)定，“科學確立用能權、碳排放權初始分配，開展用能權、碳排放權交易相關工作”。截至目前，我國僅在浙江省開展了用能權交易試點。在調研總結地方經驗做法的基礎上，《辦法》為進一步開展用能權交易提供了依據(jù)和指引。

亮點二

明確節(jié)能管理手段

如規(guī)定了工業(yè)節(jié)能管理的規(guī)劃編制、綠色改造、目錄編制、能效指南等手段。還確立了工業(yè)節(jié)能標準制定、工業(yè)能源消費總量控制目標管理、工業(yè)能耗預警機制、節(jié)能培訓宣傳等制度。

亮點三

建立健全節(jié)能監(jiān)察體系

《辦法》明確了工業(yè)和信息化部指導全國的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，地方工業(yè)和信息化主管部門組織實施本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。明確了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的方式、程序和結果公開等制度性規(guī)定。

亮點四

突出企業(yè)主體地位

《辦法》明確了對工業(yè)企業(yè)的節(jié)能要求，如建立健全能源管理制度，完善節(jié)能目標考核獎懲制度，對能源消耗實行分級分類計量等。

亮點五

重點抓用能大戶

《辦法》明確了重點工業(yè)用能企業(yè)的范圍，并對其設立能源管理崗位、開展能源審計、報送能源利用狀況報告、履行企業(yè)社會責任、開展能效對標達標、能源管理信息化等作出了規(guī)定。