7月27日，工信部、國家發改委、中國工程院三部委聯合印發《發展服務型制造專項行動指南》，指南確定主要目標，通過三年的發展，服務型制造水平明顯提升，對企業提質增效和轉型升級的促進作用進一步增強。制造與服務全方位、寬領域、深層次融合?；緦崿F與制造強國戰略進程相適應的服務型制造發展格局。指南提出了四大行動，分別是設計服務提升行動、制造效能提升行動、客戶價值提升行動、服務模式創新行動。

在制造效能提升行動中提出推動網絡化協同制造服務，支持建設以制造業企業為中心的網絡化協同制造服務體系，突破資源約束和空間約束，實現企業間協同和社會制造資源廣泛共享與集成。提升企業信息化水平。

指南還提出，引導制造業企業增強信息化方案設計、系統開發和綜合集成能力，實現研發設計、生產組織、質量控制和運營管理等子系統互聯互通、協同運行。支持軟件和信息技術服務企業面向制造業提供信息化解決方案，開發低成本、高可靠的信息化軟件系統，加大應用推廣力度，促進兩化深度融合。

指南強調，大力推動云制造服務。支持制造業企業、互聯網企業、信息技術服務企業跨界聯合，實現制造資源、制造能力和物流配送開放共享，提供面向細分行業的研發設計、優化控制、設備管理、質量監控等云制造服務，推動創新資源、生產能力和市場需求的智能匹配和高效協同。鼓勵中小企業采購使用工業云服務，承接專業制造業務，外包非核心業務，走專精特新發展道路。研究工業互聯網網絡架構體系，加快制訂面向工業互聯網平臺的協同制造技術標準，以及產業鏈上下游間的服務規范。