行業背景：

　　從SARS到南方雪災，從汶川地震到甲型H1N1，應對突發公共事件已成為各行各業一項非常富有挑戰性的工作。由于這類事件大多是在沒有任何先兆的情況下發生，擴展速度快，涉及范圍廣，破壞性大，所以對政府的快速反應能力和資源協調效率提出了很高的要求，這需要組織流程、制度規范的到位，更需要IT系統的支撐。應急指揮IT系統自上而下分為應用軟件、基礎支撐系統、應急指揮場所三個層次。其中基礎支撐平臺承上啟下，既擔負著最基本的應急指揮能力的實現，又擔負著為應用軟件提供基礎數據層支撐、管理接口支撐的功能，是整個應急指揮IT系統中最重要的一個環節。

　　原理圖：

　　方案特點：

　　l 整體解決方案，H3C是業內唯一能夠提供應急指揮基礎支撐系統整體解決方案的廠商

　　l 靈活開放融合，管理中間件向下統一調度向上開放接口，靈活支撐多樣化的應急業務

　　l 創新數據共享，將專業系統分析結果實時遠程呈現在應急指揮大廳，避免了數據轉換

　　l 視音頻全數字對接，在視頻會議中調閱事發現場的監控圖像，語音入會，提高決策效率

　　l 全面組網和鏈路備份，提供各種應急傳輸網組網方案和3G/WiMAX/衛星的鏈路備份加密

　　l 應用案例最多，成功應用于國辦、西藏、湖南等近20個省、市政府及各行業應急平臺

　　解決方案說明：

　　第一平面——應急信息采集

　　包括各類前端信息采集與通訊接入，物理上市分散在各委辦局。普通視頻圖像采集通過普通編碼器接入現有圖像資源，專業應用圖像采集通過遠程呈現(TD Tele-Display)編碼器接入各類專業業務系統的顯示結果，通訊接入融合PSTN電話、IP電話、WiFi話機、手機、高清視頻會議等。

　　遠程呈現(TD Tele-Display)是對數據共享技術的創新，它直接將委辦局的分析結果顯示在指揮大廳，實施簡單，將格式化數據非格式化，避免了對異構數據的抽取和清洗;實時性好，委辦局所得即應急指揮中心所見，無需二次處理;安全性高，通過視頻接口傳輸信號，不改變委辦局原有系統。

　　第二平面——應急傳輸網絡

　　應急傳輸網應滿足應急業務的峰值處理要求，具備高可靠、低延時、多業務承載的特點，盡可能專網專用，采用類似RPR的鏈路保護技術，并且要對有線鏈路備份。在遭遇極端突發事件，有線網絡全部中斷的情況下，可以采用應急移動通信站ECS方案。它將普通應急指揮大廳中的視訊、監控、語音及數據傳輸功能都集成在了一個箱體中，可以通過越野車、直升機、沖鋒舟等多種方式到達事件現場，快速搭建應急移動指揮所，并和總部指揮中心建立聯系，實時通訊。ECS自帶WiFi天線，可以實現對一定半徑范圍的無線覆蓋，滿足現場WiFi終端的接入功能。所有的數據都經過多業務路由模塊的加密后，通過衛星鏈路回傳給應急指揮中心，在具備條件的地區，衛星鏈路也可以由WiMAX、3G等無線鏈路或有線鏈路代替。

　　第三平面——應急數據中心

　　應急數據中心是應急業務系統的物理載體，采用分區、分層、分級的設計思路，良好的擴展性充分滿足各個子系統分階段建設的要求;核心交換區雙機熱備滿足可靠性和高交換性要求;在外聯網接入區、應急綜合應用服務器區、管理控制區的高安全分級滿足核心業務的保護要求;基于以太網的統一交換架構打通了數據中心前后端的網絡平面，也使得容災實現手段更多樣化、更易于部署，進一步提高了數據中心的可靠性。

　　第四平面——管理中間件

　　通過統一的人機界面IMSC實現應急指揮系統設備管理、網絡管理、業務管理(通訊、會議、圖像、數據等)、用戶管理等各種管理功能，為所有應急業務提供高效的資源管理，同時也為上層的綜合應用系統提供良好的業務接口。